Primer plenario de agrupaciones del SUTERH

[BPN-27/08/08] El domingo 17 de agosto se realizó el primer plenario de agrupaciones de oposición al Sindicato Único de Trabajadores de Edificios Renta y Horizontal (SUTERH) en la Regional La Plata de la Central de los Trabajadores Argentinos (CTA). Las agrupaciones participantes expresaron que su finalidad es crear un espacio pluralista, participativo, democrático y solidario. "Se trata de encontrar, coordinar, conectar y potenciar las luchas bajo un objetivo claro y preciso. Ésta debe ser nuestra política", subrayaron las entidades.

El encuentro contó con la participación de las agrupaciones: La Nueva Verde de Mar del Plata, 1º de Mayo de La Plata y 20 de Diciembre de Capital Federal. Las entidades debatieron sobre 5 puntos fundamentales:

- El cuerpo de delegados: elección por voto directo en lista de autoridades gremiales y elección mediante asambleas extraordinarias.

- La comunicación para la defensa y promoción de sus derechos: creación de una página de Internet y boletín informativo con la actualidad sindical, social y cultural de los que sufren y luchan.

- Crecimiento y masificación del proyecto: participación activa gremial y política en cada región del país, impulsar la creación de nuevas agrupaciones, relaciones internacionales y creación de una fundación.

- Salud y prevención: unificación de la Obra Social a nivel nacional (prestaciones y centros de atenciones) y cobertura 100% en alta complejidad.

- Conformación de una mesa nacional y nombre del espacio: función de dicha mesa, cantidad de representantes y mandatos.

Uno de los integrantes de la Agrupación 20 de Diciembre destacó: "lo que estamos haciendo hoy es inédito, no se si en otros sindicatos se dio esto de que se junten diferentes asociaciones. Creo que el camino va a ser muy difícil".

Según ellos, tienen que prepararse y abrir el debate, "estamos en un sindicato muy especial, muy individualista y muy para adentro. Tenemos que lograr un sindicato solidario. No queremos un sindicato que esté al servicio de un determinado grupo sino que esté al servicio de los trabajadores. Hoy, todos sabemos que nuestros dirigentes son verdaderos empresarios sindicales y nos han robado este derecho. Tenemos que llegar a todo el espectro nacional".

Por otra parte, en un segundo plano, apuntan a que la dinámica del movimiento permita que cada militante tenga la libertad de hacer o no una opción política-partidaria: "el movimiento puede debatir también qué condiciones ético-políticas exige a todos sus militantes. Puede también adelantar la formación de frentes políticos electorales democráticos, sin subordinar ni someter las organizaciones del movimiento a lo político partidario y forzando al frente político a respetar una plataforma o un programa mínimo transitorio elaborado o alentado por el movimiento".

Subrayaron que los sindicatos han sido y deben ser instrumento de lucha fundamental de todo trabajador organizado y sus dirigentes tienen la obligación de trabajar para mejorar y defender las condiciones de vida, el trabajo, la justicia social, el bienestar del trabajador y su familia.

Argumentaron que los sindicatos son instituciones del sistema democrático y deben ser el instrumento de lucha fundamental de todo trabajador organizado, su creación y el ejercicio de sus actividades son libres. "Invitamos a todos los compañeros a sumarse a este espacio construyéndolo día a día, sin discriminación ideológica, de credo, orientación sexual o género", expresaron.

La finalidad es conformar un gremio participativo y democrático, donde haya "trabajadores informados y solidarios, una defensa irrestricta de los puestos de trabajo, de un salario y una vivienda digna y salud para todos y formación y capacitación integral de los trabajadores".

El objetivo de los trabajadores es que todos puedan participar de este movimiento. "Tenemos que hacer un gran esfuerzo para que esta organización llegue y sea masificada porque si nosotros no somos capaces de masificar este proyecto, lo vamos a sufrir", advirtieron.

La obra social del SUTERH al debate

[BPN-27/08/08] Horacio Vivas y Félix Herrera, integrantes de la Agrupación 20 de Diciembre, evaluaron como muy positivo el primer plenario de agrupaciones de oposición al Sindicato Único de Trabajadores de Edificios Renta y Horizontal (SUTERH) que realizaron el domingo 17 de agosto en la Central de los Trabajadores Argentinos (CTA) Regional La Plata junto a las agrupaciones La Nueva Verde de Mar del Plata y 1º de Mayo de La Plata.

El objetivo de estas entidades es crear un espacio pluralista, participativo, democrático y solidario. Una de las medidas que decidieron ese día fue convocar a un nuevo plenario en el que se trate única y exclusivamente la situación "agobiante" que atraviesa la obra social del SUTERH.

El viernes 22, en el programa de radio "Hablemos de Consorcios" de la Unión de Medios Independientes de Propiedad Horizontal (UMIPH), adelantaron en forma exclusiva que la idea es hacer un encuentro en el que un grupo de abogados y médicos especialistas en el tema expliquen la situación de la obra social y en base a eso discutir qué pueden hacer. Según explicaron, uno de sus principales reclamos es que hoy las prestaciones médicas que reciben los trabajadores están aranceladas.

Félix subrayó que el plenario cumplió con creces todas las expectativas de los encargados: "salimos muy satisfechos, había muchas ganas de debatir y de contar qué es lo que pasaba y lo que sentían". Destacó que desde hace mucho tiempo notaban "que no éramos los únicos encargados que estábamos preocupados, sabíamos que dentro del país pasaba lo mismo. Efectivamente, lo comprobamos el domingo al haber realizado el encuentro con compañeros de Mar del Plata, La Plata y algunos encargados que vinieron en forma independiente. Estuvieron ausente con aviso los compañeros de Rosario".

Explicó que se dieron cuenta que la problemática del encargado es la misma en todos lados, "algunos temas deben ser regionales pero hay una situación muy caótica en general, eso nos llevó a generar este plenario y a discutir formas de lucha en conjunto porque hemos llegado a la conclusión de que solos no vamos a llegar a ningún lado".

Según Horacio, hay muchos planteos y preocupaciones comunes a todos los encargados que el SUTERH no las está contemplando: "los problemas son exactamente los mismos fundamentalmente en salud. Tenemos hechos concretos como en el caso de Rosario que no tienen los medios para atender determinadas patologías y tienen que recurrir a la Capital Federal".

Algunas de las conclusiones a las que llegaron en el plenario del 17 de agosto fueron: elección de delegados por asamblea, solidaridad para con los compañeros en conflicto y hacia otros trabajadores de otros gremios y votaron una mesa provisoria hasta el próximo plenario con 2 miembros de cada agrupación y un suplente.

"Se discutieron varios temas que tienen que ver con la problemática del encargado, luchar por mantener nuestra fuente de trabajo y tener una vivienda más digna", subrayaron.

Félix consideró que lo fundamental es lograr la unidad: "creemos que solos no vamos a llegar a ningún lado".

"Detrás de cada proyecto hay un negocio para alguien"

[BPN-27/08/08] El presidente de Fundación Liga del Consorcista, Dr. Osvaldo Loisi, subrayó que está completamente en desacuerdo con el proyecto de ley del legislador porteño Roberto Destéfano (PRO) que apunta a que sea obligatorio que los administradores presenten anualmente una auditoría en la que se detalle un balance del consorcio emitido por un profesional en Ciencias Económicas.

Durante el programa de radio "Hablemos de consorcios" de la Unión de Medios Independiente de Propiedad Horizontal (UMIPH), el Dr. Loisi subrayó: "decimos abiertamente que no a este proyecto. Lamentablemente, desde hace muchísimo tiempo en nuestro país detrás de cada proyecto de ley siempre hay un negocio para alguien".

Según él, la propuesta ataca jurídicamente el concepto de consorcio y encarecerá las expensas. "Están gobernando para ellos, para un grupo de gente. La corporación política tiene un denominador común "subamos al poder para tener ciertas ventajas", advirtió.

Sin embargo, aclaró que su intención no es generalizar porque "hay legisladores que son buenísimos, el primero fue Cleto (haciendo referencia al vicepresidente de la Nación, Julio Cobos) que ha dado una lección de civismo, independientemente de que uno esté a favor o en contra".

"Yo creo que en nuestro país las corporaciones, empezando por las corporaciones políticas y siguiendo por los colegios profesionales, ven al conjunto del consorcio como un coto de caza y piensan qué pueden hacer para sacarle algo [...] esto es una fuente de recursos para ellos y encima va a encarecer las expensas", resaltó Loisi.

En este sentido, el presidente de Fundación Liga del Consorcista argumentó que la corporación de los contadores vio en los consorcios a una gran fuente de trabajo pero "no han meditado lo suficiente, porque una cosa es controlar los números y otra cosa es controlar la gestión que realiza el administrador, que es lo que a los consorcistas realmente nos interesa".

Explicó que cuando el contador realice la auditoría va decir que durante el período evaluado el administrador "compró tantas bolsas de residuos, va a ver las boletas y va a tildar que está todo bien, eso al consorcista no le interesa en absoluto porque los números se dibujan".

El Dr. Loisi señaló que una reforma fundamental a la Ley 13.512, y que terminaría con el 90 por ciento de los problemas de consorcios, hace referencia a las asambleas: "hay que agilizar el sistema de asambleas. La ley debería introducir el tema del mandato tácito. Creo que si un propietario está fehacientemente notificado de que habrá una asamblea y decide no ir, se entiende que está delegando su voto a la mayoría".

Por otra parte, señaló que muchos de los conflictos podrían resolverse a partir de la justicia arbitral. "La Justicia argentina lamentablemente -a los abogados nos da vergüenza decirlo- está colapsada. Si un consorcista tiene que hacer un juicio porque se le rompió un caño, está condenado a un juicio que demorará entre 4 o 5 años, a veces más", subrayó.

Mediación en el Ministerio de Trabajo

[BPN-27/08/08] El presidente de la Federación Argentina de Consorcios (FAC), Dr. Marcos Bergenfeld, informó que después de 5 años de mandar correspondencia, cartas y expedientes, el Ministerio de Trabajo los convocó a una mediación.

"Fuimos llamados para una mediación, esa mediación se produjo y abrimos una nueva instancia. Ahora tendremos otra el 29 de septiembre. Es inexplicable cómo recién ahora nos llaman después de tantas cartas, expedientes y páginas de presentaciones que les hemos hecho", comentó el Dr. Bergenfeld.

En diálogo con Pequeñas Noticias, explicó que en la mediación los escucharon e hicieron un acta de todo lo que realizó la FAC: "es una pequeña página pero ellos tomaron nota de todo lo que nosotros hicimos, de la presentación en la Organización de los Estados Americanos (OEA) y en la Organización Internacional del Trabajo (OIT), las cartas que enviamos al ministro de Trabajo, a la Presidenta y al Cardenal Bergoglio; les adjuntamos todo el material".

Subrayó que el Ministerio aún no se expidió sobre el tema. Por otra parte, aseguró que todos en privado les dicen que "tenemos toda la razón del mundo pero que el problema es político. Los funcionarios off de record nos dicen que no tenemos que tener dudas que a la larga vamos a ganar".

Subrayó que la FAC no quiere aceptar un espacio de la Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias (CAPHyAI) para participar de las negociaciones de los Convenios Colectivos de Trabajo (CCT): "hasta ahora no lo aceptamos, nosotros nos pusimos en mano de los organismos más importantes a nivel mundial y ellos están recibiendo nuestras inquietudes, estamos atados a los tiempos que nos dicen. En la última entrevista que tuve en Washington con ellos en abril nos dijeron que si nosotros nos sentamos junto a la CAPHyAI, estaríamos avalando todo lo que se hizo hasta ahora y lo que ocurre es que acá hay un desvío de dinero importante".

Advirtió que la FAC no quiere avalar nada pero consideró que la posición de la cámara es muy buena porque en las últimas dos paritarias no quisieron firmar el CCT: "es muy inteligente lo que han hecho, probablemente se lo han aconsejado los abogados".

Y reiteró que están tratando de evitar ir a la Justicia porque sino "vamos a entretenernos 5 años. Todos nos dicen que esperemos a que se manifiesten estos dos organismos (la OIT y la OEA), lo que sí después va a haber una cataratas de juicios porque la gente que perdió su vivienda o se la hayan rematado por no poder pagar estas expensas podrán, con la ayuda de abogados, hacer juicios.

Aseguró que la federación está trabajando con tranquilidad y con ganas, "les adelanto que en 15 o 20 días estamos por abrir la filial en Rosario. Esperamos que en el curso del año tengamos filiales en todo el país".

Curso sobre Internet por Internet

[BPN-27/08/08] La Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias (CAPHyAI) organizó un curso a distancia dirigido a inmobiliarios y administradores con el objetivo de que conozcan los servicios y aplicaciones que brinda la WEB y que les permiten crear, producir, editar y compartir un espacio con sus clientes sin la necesidad de contar con conocimientos técnicos.

En una entrevista concedida a Pequeñas Noticias, la profesora tutora del curso, Lic. Lorena Alejandra Roldán, explicó que "ante las nuevas tecnologías y el nuevo contexto, los usuarios van cambiando y evolucionando así como avanza la WEB. Estas nuevas tecnologías, soportes y aplicaciones que nos trae Internet están al alcance de la mano de los usuarios y la idea de este curso es ponerlos en conocimiento".

Subrayó que en el plano de la educación a distancia (e-lerning), se dio un avance vertiginoso de nuevas tecnologías de la información y la comunicación, y por otro lado, la multiplicación incesante de nuevos conocimientos. Según ella, estos dos elementos se combinan para generar una demanda explosiva de capacitación que alcanza no solo a los sectores que tradicionalmente procuraban su actualización sino que atraviesa todos los ámbitos y actores sociales.

El curso comenzará el 10 de septiembre, dura seis semanas y lo único que requieren los alumnos es una PC y conexión a Internet, preferentemente banda ancha. Es de destacar que contarán con acompañamiento de tutoría personalizada.

La Lic. Roldán señaló que en los cursos a distancia la relación pedagógica entre el alumno y el profesor está mediada por la tecnología: "simplemente con una PC y acceso a Internet el usuario puede conectarse con un aula virtual y desarrollar los contenidos que le propone el docente".

Aclaró que los contenidos se arman en función a esta modalidad y que no se trata de subir a la WEB el contenido que se daría en un curso presencial: "si se hace eso, no es innovación sino sustitución, esto es erróneo por eso a veces este tipo de proyectos fracasa, porque esta es una modalidad distinta donde hay ciertas competencias no solo para el docente sino también para el estudio".

El temario del curso es: concepto y contexto WEB 2.0 y usuario 2.0, estrategias empresario 2.0, exploración de servicios y aplicaciones de la Web 2.0 (agenda, diario personal o profesional, video, imágenes), adecuación de herramientas según el modelo de negocio y armado de blog para la empresa.

El curso está abierto a toda la sociedad pero está especialmente dirigido a los inmobiliarios y administradores, "todos los materiales están adecuados para ellos y todas las aplicaciones apuntan a facilitar la tarea de ese tipo de público".

Las personas que realicen el curso podrán, entre otras cosas, tener una agenda concentrada en la WEB, armar su propio blog y conocer las diversas herramientas que permite la WEB en este tipo de aplicaciones.

"El blog le permitirá compartir con sus clientes la información de lo que ellos hacen como profesionales, es decir que estas aplicaciones no solo facilitan la tarea dentro de la oficina", destacó.

Entre otras cosas, aprenderán cómo armar un blog en el que pueden publicar sus noticias. Destacó que es como una plataforma que puede tener el administrador para interactuar con los propietarios, "va a incentivar la participación y permitirá que sea más fluida".

Señaló que el objetivo es que terminen el curso teniendo armado un blog personal donde ellos después puedan interactuar con los propietarios y lo puedan hacer conocer. "Esto no viene a desterrar lo que sería su sitio WEB, que muchos lo deben tener, sino que viene a complementar porque si yo tengo un sitio en Internet necesito un programador. El administrador en este caso lo desarrolla él mismo", aclaró.

[BPN-27/08/08] La Legislatura porteña aprobó el proyecto de ley del legislador Alejandro Rabinovich (Autonomía con Igualdad) para que se facilite a los usuarios dar de baja a los servicios y se les permita hacerlo vía telefónica o por Internet.

"La ley hace operativo que una persona pueda darse de baja de la misma manera en que fue dada de alta por la empresa", destacó Rabinovich. Señaló que "el principal objetivo es defender a los consumidores para que no pierdan tiempo".

"Es imposible que una persona esté obligada a permanecer adentro de un servicio", explicó el diputado.

Subrayó que actualmente, las empresas pedían a los usuarios que querían dejar de recibir la prestación que realicen los trámites de la baja de manera personal, lo cual era "una clara escusa para impedir que se retiren de sus sistemas". Por ejemplo, las empresas de telefonía celular, le exigían a los usuarios un fax o una carta para dar de baja el servicio. A partir de esta medida, los trámites serán más sencillos.

"En los contratos de adhesión no veíamos que la cláusula es constitucional y está regulada por nuestras leyes. Ahora, las empresas deberán incluir en las facturas de servicios esta opción", expresó.

"Guía para Consorcios"

[BPN-27/08/08] Guía para Consorcios es un medio de comunicación digital especializado en propiedad horizontal que realiza un informe semanal gratuito en el que comunican todo lo relacionado al mundo de los consorcios.

En una entrevista concedida a Pequeñas Noticias, Gabriela Falco –responsable del medio- destacó que la Guía para Consorcios con soporte digital nació hace casi 3 años pero durante 15 años se publicó en forma gráfica con el nombre de "La Guía Administración & Consorcios".

"Cambiaron los tiempos, se nos vino el 2001 y la parte gráfica dejó un poco de funcionar. Fue así que decidimos trasladar lo que era la guía a la parte digital. Lo digital está mucho más cercano a cada uno, actualmente el 80 por ciento tiene una PC en la casa y un gran porcentaje tiene Internet. La guía como gráfica dejó de funcionar hace 6 años", subrayó Gabriela.

Algunos de los temas tratados son: arquitectura, medidas de prevención y seguridad, reparación y obras en los consorcios, novedades laborales, cursos, conferencias y todo aquello que pueda resultar de interés para la sociedad consorcial.

En diálogo con Pequeñas Noticias, Falco aclaró que fue su esposo (Edgardo Claudio Leguizamón) el que tuvo más que ver con el nacimiento del medio: "le interesaba hacer una guía que fuera práctica de usar, por eso tenía esa forma alargada. Queríamos realizar nuestro aporte a lo que era la propiedad horizontal."

Uno de los objetivos del medio es poder llegar a todas las personas que estén vinculadas a los consorcios, brindar información y algunos contenidos que resulten interesantes para el lector.

"La gente se interesa por estos temas. Nosotros también tratamos de poner notas de color y no solo de consorcios, publicamos notas de arquitectura y vamos mechando temas que sean de interés para todos", señaló.

Otro de los servicios que ofrece el medio es que pueden solicitar en forma gratuita presupuestos de proveedores y recibir de forma inmediata las propuestas de las empresas participantes en la mini licitación.

"Desconocimiento y personalismo"

[BPN-27/08/08] Yolanda Delgado –consorcista participativa dentro de la comunidad- subrayó que las asociaciones de consorcistas no consiguen unirse porque -al igual que sucede en muchas asociaciones o partidos políticos- "cuesta decir yo dejo este lugar para que otra persona lo ocupe. Yo creo que deberían unirse y decir, por ejemplo, renovemos los cargos jerárquicos cada año o dos años".

En el programa de radio "Hablemos de Consorcios" de la Unión de Medios Independientes de Propiedad Horizontal (UMIPH), advirtió que la mayoría de los consorcistas desconoce que existen entidades que los defienden: "ni siquiera saben que existen o quiénes participan del aumento de los encargados".

En diálogo con el medio, subrayó que a los propietarios permanentemente "se les va poniendo todos los días una piedra en el camino y son piedras que no pueden sobrellevar, ¿por qué?, porque todo sale de su bolsillo. Y esto surge porque nos consideran una empresa".

Resaltó que "los propietarios no podemos -a cada capricho de un legislador o de una persona que tiene una idea luminosa- dejar que nos sigan exprimiendo porque ya no es el hecho de pongo este impuesto o pongo el otro sino que creo que se debe pensar -y lo dije en una carta- que nosotros somos simples hogares argentinos".

En diálogo con el medio, Yolanda contó que en su consorcio el consejo de administración trabaja en forma conjunta con el administrador. "A veces los consejos de administración o de propietarios no saben o no pueden controlar los gastos. En el caso nuestro, el consejo de administración es el que trata con los proveedores, el que dice si este presupuesto nos conviene y este no y logramos conformar con el administrador un equipo de trabajo", destacó.

Señaló que actualmente son tres propietarios los que más se ocupan pero que en general todos colaboran. Explicó que empezaron a trabajar de esta forma después de que fueron estafados por un administrador: "a raíz de eso surgió un nuevo consejo de administración con propietarios que recién entraban al edificio y se empezó un control, se puso el sistema de la cuenta corriente y los cheques. Esta modalidad de trabajo costó un poco al comienzo pero ya desde el año pasado es como que se encontró el camino. Ellos nos respetan a nosotros y nosotros los respetamos a ellos".

Confesó que la administración a veces les dice que es un consorcio "que le damos poco trabajo. Yo creo que en realidad es ahí donde está la cuestión. Si nosotros propietarios no controlamos nuestros intereses, al administrador por más bueno que sea le es fácil tentarse porque maneja dinero que no es propio".

Encargado preso sospechado de estafar a ancianos

[BPN-27/08/08] Hace unos días, detuvieron a un encargado de edificio del barrio de Recoleta acusado de quedarse con propiedades de ancianos que padecían Alzheimer o alguna enfermedad senil.

Según la acusación, el portero convencía a los ancianos para que se internaran en un geriátrico y se apoderaba de sus propiedades y sus bienes. Fuentes policiales informaron que el hombre detenido era encargado de un edificio de la calle Charcas al 2500 y ya fue apresado por personal de la División Búsqueda de Personas de la Policía Federal.

La investigación habría comenzado con la aparición de una anciana en un geriátrico que había sido internada por el hombre. Una vez que la internó le quitó su departamento y luego lo puso en alquiler. Después, una mujer se presentó ante la Justicia e indicó que una amiga suya que vivía en ese edificio estaba desaparecida y que su departamento estaba siendo habitado por un matrimonio del que no sabía ni sus nombres.

La División Búsqueda de Personas comenzó a buscar a la mujer por orden del Juzgado de Instrucción 29, a cargo de Ricardo Pinto, y la encontró en un geriátrico del barrio. La señora sufría de Alzheimer y no razonaba bien. Tras las averiguaciones, se descubrió que había sido internada por el portero de su edificio y que la mujer no tenía familiares.

De acuerdo a lo que manifestaron varios testigos, el encargado desde hacía un tiempo la ayudaba a cobrar la jubilación, a pagar los distintos servicios públicos y a realizar las compras. 

Análisis del Artículo 6º de la Ley 13.512

[BPN-27/08/08] El presidente de la Cámara de la Propiedad Horizontal de Córdoba, Dr. Mario Francisco Robledo, realizó un trabajo exhaustivo de la Ley 13.512 para la revista Condominio de Córdoba. En este número Pequeñas Noticias publica el análisis del artículo 5º.

El artículo 6º de esta ley establece que:

"Queda prohibido a cada propietario y ocupante de los departamentos o pisos:

a) Destinarlos a usos contrarios a la moral o buenas costumbres o a fines distintos a los previstos en el reglamento de copropiedad y administración.

b) Perturbar con ruidos o de cualquier manera la tranquilidad de los vecinos, ejercer actividades que comprometan la seguridad del inmueble o depositar mercaderías peligrosas o perjudiciales para el edificio".

El destino originario de las unidades (vivienda, eventualmente comercio) pudo haber sido el motivo determinante de elección del consorcista para vivir en el edificio. De allí que para variarlo se debe contar con la unanimidad de las voluntades. Un frecuente error en los reglamentos consiste en agregar al destino de vivienda, algunos aditamentos como: "En consecuencia no se admitirán consultorios con enfermedades infecciosas", entre otras estipulaciones que permiten interpretar –erróneamente- que quien no instala un consultorio infeccioso -aunque no sea vivienda familiar- cumple con el precepto reglamentario. En consecuencia, cuando sólo quiere admitirse el destino de vivienda, esto debe reglamentarse sin otro agregado.

A veces se utiliza como defensa para el destino comercial el hecho de contar con la aprobación de los organismos municipales (Obras Privadas, Bromatología, etc.) lo que es tan irrelevante como la aprobación edilicia del plano de obra frente a la prohibición del artículo 7 de la Ley, por el solo hecho de cumplir con la reforma según lo estipulado en el Código de Edificación. Es decir, la aprobación municipal no influye en la veda sustancial que establece la ley por motivos de fondo.

En caso de que el reglamento no mencione nada sobre el destino de las unidades (contrariando lo mandado por los decretos reglamentarios provinciales de la ley de fondo), deberá entenderse que están admitidos todos los destinos, sin más limitaciones que las establecidas en el Art. 6º de la Ley analizada.

A lo largo del tiempo, el concepto de moral y buenas costumbres ha sufrido distintas variaciones. En el interregno de los gobiernos militares existía una intolerancia respecto a la conducta sexual de las personas, que no es la que se advierte en estos tiempos. La prostitución o realización de prácticas sexuales aberrantes, sólo interesan a los jueces cuando se practican o se llega a ellas por medio de delitos comunes (corrupción de menores, maltrato a personas, lesiones, etc.). Pues bien, situaciones similares se presentan en los edificios.

Por tal motivo, se ha logrado el desalojo de ocupantes no propietarios porque al realizar esa actividad se violaba el destino de vivienda de un edificio determinado.

Es más, también se han efectuado pagos en concepto de daños al consorcio por parte del propietario de la unidad infractora, además de los costos extra que debieron asumirse, tales como refuerzo de guardias, modificación del portero eléctrico y nuevas medidas de seguridad, como así también de indemnizaciones por daño moral a los vecinos colindantes con el departamento en infracción, fundamentalmente por el temor que implica el merodeo de los clientes en el palier del piso y por las actitudes escandalosas de las prostitutas. Es decir que se trata de daños directos –o perjuicios concretos- y no lesiones a concepciones subjetivas.

Este supuesto constituye una norma residual o un comodín para encuadrar cualquier conducta que conlleve perjuicio a la convivencia y que no esté contemplada específicamente en este artículo. Cuando la norma dice "perturbar con ruidos o de cualquier manera la tranquilidad de los vecinos", está ampliando el cartabón de obligaciones de vecindad, aplicando un concepto característico de la propiedad horizontal.

En el derecho común, los límites del derecho de propiedad no se valoran con el rigor que sí lo hace nuestro derecho, ya que las relaciones entre vecinos se establecen no sólo por los costados sino también por los pisos o techos.

Quedan explícitamente contempladas aquellas actividades susceptibles de generar inseguridad, tales como la fabricación de pirotecnia, el establecimiento de un laboratorio químico que mezcla drogas o sustancias que pueden explotar o producir emanaciones tóxicas a las personas. Las materias pueden no ser peligrosas en sí mismas pero su mezcla o proceso de elaboración puede generar riesgo.

Es la otra cara de la misma moneda del supuesto anterior. Aquí lo que se contempla es el depósito de cosa peligrosa, cuya presencia estática puede generar peligro o causar perjuicio. Sabido es que existen líquidos que, dado un cambio de temperatura ambiente por variaciones climáticas, puede provocar explosiones, o que al entrar en contacto con humedades puede liberar energías nocivas.

Lo curioso es que -de manera incorrecta- muchos reglamentos repiten textualmente estas disposiciones cuando ya están contempladas en el máximo nivel posible, o sea en la ley de fondo.

Ha variado en los últimos tiempos el criterio de tratamiento de este tema que es muy importante para la convivencia entre los vecinos. Antes se consideraba que la existencia o no de una previsión en el reglamento de copropiedad y administración determinaba la posibilidad de tener animales domésticos.

Sin embargo, la consideración de la posibilidad de la introducción de pequeños animales domésticos como una pequeña tortuga o un canario, por una parte, y el reconocimiento del derecho de las personas -especialmente niños y ancianos- con alguna discapacidad (autismo, ceguera), algo que figura incluso en declaraciones efectuadas en foros internacionales de derechos humanos, ha hecho que la variable para la admisión a los edificios de los animales domésticos no atienda a la previsión reglamentaria sino a la existencia o no de perjuicios a los vecinos por la presencia del animal. Es decir que si el animal perjudica será erradicado esté o no previsto en el reglamento, mientras que si no perjudica notoriamente, será admitido.

Nuevo sistema para monitorear el medio ambiente

[BPN-27/08/08] El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires presentó un nuevo sistema de monitoreo de aire y ruido que funcionará en todo el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires con el objetivo de verificar los niveles de contaminación ambiental y de agresión sonora que sufre cotidianamente la población.

La presentación del equipamiento se realizó en el Parque Roca durante una visita que efectuó el jefe de Gobierno, Mauricio Macri, acompañado por el Ministro de Ambiente y Espacio Público, Juan Pablo Piccardo y por la titular de la Agencia de Protección Ambiental de la Ciudad, Graciela Gerola.

Por el momento, se instalaron provisoriamente 42 Torres de Monitoreo Inteligente (TMI). Las TMI son estaciones de alto nivel tecnológico con capacidad para medir la concentración de carbono, ozono, benceno, humedad, ruido y otros factores del medio ambiente y enviar esa información en tiempo real a una central de procesamiento de datos.

De esta manera, se podrá conocer en forma inmediata cuáles son los niveles de calidad de aire y de agresión sonora que registra la Ciudad y a su vez, brindar a diferentes organismos datos concretos para la toma de decisiones.

La ingeniera Gerola explicó que "un sistema de monitoreo equipado con esta tecnología podría ser de gran utilidad si se presentara una emergencia como la que se vivió en abril pasado", cuando la Ciudad sufrió la invasión de la nube de humo originada por la quema de pastizales en la zona del Delta.

Por su parte, Macri destacó que "esto forma parte de nuestro compromiso para mejorar la calidad de vida de los vecinos" y aseguró que una de las estaciones de control ya está funcionando en la zona de La Boca para controlar "todo lo que tiene que ver con el Riachuelo en esta área de la Ciudad, que es la más agredida en términos de contaminación ambiental".

"Los equipos presentados van a ser calibrados en una primera etapa en el Parque Roca para luego ser distribuidos en toda la geografía de la Ciudad y van a estar funcionando casi en plenitud en aproximadamente dos meses", estimó la titular de la Agencia de Control Ambiental.

Además de las torres de monitoreo se usarán cuatro estaciones llamadas EPA, que funcionan como laboratorios de captura y análisis de sustancias contaminantes presentes en el aire. Dos de ellas ya fueron activadas, una en Parque Centenario y otra en Catalinas Sur "para medir el impacto del Polo Petroquímico de Dock Sud y del Riachuelo", indicó Gerola.

Los equipos fueron comprados a la firma italiana Unitec e implicaron una inversión de 2 millones y medio de euros. Cada EPA cuesta 274 mil euros y cada TMI otros 46 mil.

Estoy preocupada que se instale este administrador

Estimado Dr. Eduardo Awad:

Impactada con la nota "¿Quién es el dueño: el administrador, el portero o yo?" aprovecho la oportunidad para comentarle mi situación y esperando que me ayude.

Principalmente, mi duda es cómo hacer para controlar al administrador cuando no cumple con sus funciones, no nos pasa copia de los servicios contratados, falta dinero, no sabe dirigir al encargado y encima se enteró que algunos vecinos nos queríamos juntar para hablar del tema y como el papel decía "Asamblea" no pudimos juntarnos.

Estoy preocupada por esta situación y porque se instale este administrador que nada hace por un edifico nuevo de un año.

¿Alguna recomendación?

Atte.

Natalia

(21/8/2008)

Estimada Natalia:

En los edificios sujetos al régimen de la propiedad horizontal la remoción del administrador debe llevarse a cabo con el voto de la mayoría que exija ese reglamento en una asamblea convocada a tal fin. 

Si no se puede lograr esa mayoría, la minoría que está disconforme con la gestión de ese administrador, puede recurrir a la instancia judicial, exigiendo que rinda cuentas, y si hay razones para ello (por ejemplo, mal manejo de los fondos) removerlo.

No se si será este su caso pero en los edificios nuevos muchas veces ocurre que al redactar el reglamento de copropiedad el dueño original del edificio designa a un administrador por un plazo determinado ( por ejemplo, dos años o hasta que se hayan vendido una determinada cantidad de unidades del edificio) y resulta más complicado removerlo (en este caso, muchas veces, se aconseja directamente la vía judicial).

Un saludo cordial

Eduardo Awad

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El Dr. Eduardo Awad es abogado especialista en Propiedad Horizontal y para cualquier consulta se le puede escribir a consorcio@todoconsorcios.com.ar