Proyecto para la protección de los inquilinos bonaerenses

[BPN-22/05/14] El 13 de mayo, en el marco de la celebración del 1º Foro para la Protección de los Derechos de los Inquilinos de la Provincia de Buenos Aires, la diputada provincial Valeria Amendolara (FPV) presentó un proyecto que propone la creación del Organismo de Control de Viviendas en Locación cuya misión será fiscalizar el cumplimiento de la Ley de Locaciones Urbanas y los artículos del Código Civil relacionados para verificar los contratos de locación de inmuebles urbanos destinados a vivienda.

El encuentro, si bien estaba pautado para las 18 hs., comenzó una hora antes y se llevó a cabo en el Salón auditorio del Anexo de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, ubicado en la ciudad de La Plata. En primer término la diputada presentó su iniciativa y luego disertaron el representante de Habitar Argentina, Javier Goldin; Germán Schierff y Marcos Quintulén de la Asociación Platense de Inquilinos (API) y el subsecretario de Servicios Públicos y Relaciones de Consumo de La Plata, Roberto Daoud. Estuvo también presente en el podio el Dr. Ricardo Botana, representando a la Unión Argentina de Inquilinos, aunque no disertó.

El proyecto fue ingresado a la Cámara de Diputados bonaerense bajo el número D-652/14-15-0, tomó estado parlamentario el pasado 30 de abril y será tratado por las comisiones de "Asuntos Cooperativos y Vivienda", "Legislación General", "Asuntos Constitucional y Justicia" y "Presupuesto e Impuestos".

Este nuevo organismo –que funcionará como entidad autárquica- tendrá –entre otras- la autoridad para:

1.- Verificar los contratos de arrendamientos urbanos efectuando las observaciones, recomendaciones, sugerencias, adecuaciones o correcciones que correspondan.

2.- Homologar y registrar los contratos y entrecruzar datos con el organismo local recaudador de impuestos.

3.- Calificar los inmuebles ofrecidos para garantizar que satisfacen las calidades necesarias al derecho al que se destinan.

4.- Efectuar las denuncias correspondientes a la Dirección Provincial de Comercio a fin de que adopte las medidas necesarias y -de resultar procedente- inscribir al locador en el Registro de Infractores a la Ley del Consumidor y del Usuario.

5.- Informar al Colegio de Martilleros y Corredores Públicos de la Provincia de Buenos Aires así como a los colegios departamentales correspondientes, del comportamiento asumido por el martillero o corredor público matriculado a fin de que fiscalice el correcto ejercicio de la profesión.

6.- Ejecutar programas de divulgación pública sobre la existencia de garantías bancarias en materia de contratos de locación.

En los fundamentos de su proyecto la diputada provincial puntualizó que "el Proyecto de Ley del Organismo de Control de Viviendas en Locación persigue controlar el cumplimiento de la legislación sobre la materia que se encuentra contenida en el Código Civil y la Ley 23.091 (Ley de Locaciones Urbanas). Ello con la finalidad de propender a paliar la crisis habitacional que afronta la Provincia. Según el Censo 2010, de los casi 4,8 millones de hogares de la Provincia de Buenos Aires, 700 mil son hogares alquilados, lo que representa un 14,5% del total. Si tenemos en cuenta un hogar conformado por dos personas, estamos hablando de más de 1,4 millón de personas que viven como inquilinos. Otro dato importante surge si comparamos los mismos datos con el censo 2001. En 10 años, el porcentaje de propietarios de inmuebles, bajó del 79% en 2001 al 75% en el 2010, a pesar de que se construyeron alrededor de 870 mil viviendas nuevas. Mientras que el número de hogares en alquiler, paso de ser del 9,5% en 2001 al 14,5% en el 2010".

Por otra parte adelantó que "así proponemos armonizar el derecho de propiedad con el interés social que debe observarse en el ejercicio de los derechos constitucionales, asegurando el acceso a la vivienda digna consagrado en el artículo 14bis de la Constitución Nacional, cuando el mismo se ejerce sobre un inmueble alquilado", y agregó: "el concepto de vivienda digna de la Constitución Nacional es más amplio que el de propiedad -al igual que el de vivienda única recién transcripto- y al que todos los habitantes de la Provincia tienen derecho a acceder. Tal derecho o garantía no se satisface sólo con el acceso en propiedad a una vivienda, sino que el mismo puede y debe ser amparado también por el arrendamiento de inmuebles".